体育产业正成为驱动消费增长的新动能，全国政协委员们就如何充分释放其潜力展开了深入探讨。

从清晨的城市绿道上的晨跑者，到夜晚体育场内为进球欢呼的球迷，再到周末山野湖畔的徒步骑行者，这些生动的画面都彰显出我国体育产业蓬勃的生命力。预计到2025年，我国体育用品市场规模将达到2.49万亿元，体育产业总规模将达5.12万亿元。至2035年，体育产业市场规模有望达到7万亿元，占GDP比重超过2.5%，成为经济发展的重要引擎。

委员们高度关注如何强化体育产业链条、将赛事流量转化为经济增长、以及如何培育体育消费群体和习惯。今年5月，全国政协提案委员会在广东就“充分挖掘体育产业促进消费潜力”进行了重点提案督办调研。随后在6月，全国政协又召开了双周协商座谈会，委员们基于调研成果，就推动体育产业持续“燃动”经济建言献策，凝聚共识。

弥补不足，发挥优势，提升优质产品供给

在广东汕头市体育运动学校，年轻的运动员们正在跳水训练池边刻苦训练。这所学校曾培养出众多跳水世界冠军，被誉为跳水“梦工场”。然而，学校老师在与全国政协调研组交流时提到，为了保证训练质量，部分专业跳水板仍需从国外进口。这反映出我国体育事业和产业虽然发展迅速，但在高端体育装备和核心训练器材方面仍有对外依赖。

2025年，体育相关消费将成为升级类消费的重要组成部分，其中，限额以上单位体育娱乐用品类零售额预计同比增长15.7%，表明了居民对体育装备和健身器材的旺盛需求。稳定、可靠且高质量的产品供给是体育产业促进消费的关键。

全国政协委员、哈尔滨工业大学奥林匹克研究中心主任张虹指出，体育产业是典型的交叉学科和跨行业平台，需要新材料、新能源、装备制造等领域的科技支持。尽管我国在体育服装制造领域已处于世界领先地位，但在高科技体育装备、智慧场馆、运动员体征监测等方面仍有提升空间。她建议，应依托高校开展交叉学科研究和技术攻关，并举办体育科创大赛，鼓励大学生投身体育产业，培养相关人才，弥补产业短板。

全国政协委员、湖北省社会主义学院院长丁亚琳认为，解决我国体育产品制造“大而不强”的问题，既要弥补不足，也要发挥优势。她提到，许多国内知名体育用品企业正是从代工起步，打下了坚实的产业基础。她建议，应加强品牌建设，鼓励龙头企业打造世界级品牌，带动整个产业体系发展。同时，要抓住数智技术带来的机遇，实现跨越式发展。丁亚琳还强调，智能化和数字化催生了新兴的智能装备市场，中国在人工智能领域的优势可以帮助我们加强智能装备的自主供给，从而在高端体育用品制造领域建立核心竞争力，实现产品制造的提质升级。

除了体育用品制造，体育服务业也是体育产业的重要支柱。调研发现，体育公共服务体系和竞技体育优势未能充分转化为消费潜力，优质体育供给不足，市场发育不充分，经营主体“小、散、弱”等问题依然存在。

全国政协委员、南方科技大学副校长金李建议，应坚持“政府搭台、市场唱戏”，加大对体育产业市场主体的培育力度，促进体育、文娱、旅游等产业的深度融合和协同发展，共同构建“大体育产业”格局，释放巨大的经济价值。他区分了体育事业（偏重公共属性，政府主导）和体育产业（偏重市场属性，市场主体主导），强调了后者在效率提升和促进消费方面的作用。

从“爆红”到“长红”，延长赛事消费链条

“一场比赛燃动一座城”，赛事经济正迅速从单一的“门票经济”向全链条的“体验经济”转型，为消费增长注入强劲动力。

现象级的群众赛事“破圈”效应显著，例如江苏“苏超”单场观众超过6万人，带动了380亿元的全域多场景消费，一张1元的门票能撬动7.3元的周边消费。顶级职业赛事的“引流”能力也备受瞩目。2025年世界乒乓球职业大联盟(WTT)中国大满贯赛事为北京首钢园区带来了超过3000万元的累计消费。在上海举办的2026赛季世界一级方程式赛车锦标赛(F1)中国大奖赛吸引了超过23万人次现场观赛，并通过文旅体商的深度联动，将赛事热度延伸至城市街区。

然而，赛事“爆火”后，如何留住庞大流量，并实现赛事的长期效应，是赛事经济面临的挑战。部分地方赛事存在同质化竞争、市场化运营不足、商业价值不高的问题。

丁亚琳长期关注赛事经济，她认为赛事经济要实现“长红”，关键在于从“办一场赛事”转向“打造一个IP”，深化“体育+”融合创新，优化服务供给，完善消费生态，将单次赛事转化为常态化的文旅消费产品。她强调，赛事经济的核心是满足观众多元化需求，包括完善吃住行游等配套服务，丰富消费场景，延伸产业链条，同时也要加强赛事供给，持续引流，从而形成良好的产业生态。

金李在调研中发现，一些地方赛事“办时人山人海、过后冷冷清清”的现象，根源在于缺乏顶层设计和跨界协同。他建议，体育部门应与宣传、文旅等部门密切合作，打通办赛、转播、旅游推广的链条。地方赛事应因地制宜，与当地文化旅游资源深度结合，打造具有地域特色的赛事矩阵。

全国政协委员、国家体育总局原副局长周进强强调，实现赛事经济高质量、可持续发展，必须注重培育具有自主知识产权的本土精品赛事。他建议，应立足市场需求和群众喜好，着力打造观赏性强、职业水平高、群众基础好的项目，如乒乓球、羽毛球等，并培育机器人、无人机、电子竞技等新兴赛事IP，以及与我国现代化产业体系相适应的赛事品牌。

张虹指出，要促进国际高端赛事落地中国，提升产业发展水平，需要我国在国际体育组织中发挥更大影响力。她提到，目前我国在国际奥委会、国际足联等顶级体育组织中的任职人员占比不足1%。她建议，依托高校的多学科优势，通过合作办学、联合培养，面向学生开设国际体育规则、赛事运营等课程，储备复合型人才，提升我国在国际体育领域的话语权。

兴文化，育氛围，培养更多体育参与者

随着全民健身国家战略的深入实施，人民群众参与体育活动的热情日益高涨，体育产业和体育消费持续升温。预计到2025年，全国经常参加体育锻炼的人数比例将达到38.5%，19至59岁居民人均体育消费将接近2500元，较2020年增长38%。

体育消费具有一定的“门槛”。研究表明，对于尚未开始体育消费的人群，即使收入水平再高，也难以直接提升其体育消费的概率。只有具备了体育消费意识、习惯和技能的人群，其消费支出才会随收入增长而快速提升。全国政协委员、农工党广东省委会主委阎武建议，应将体育与全民健康深度融合，出台更多专项政策和便民举措，完善大众化、科学化的健身运动指导体系，引导更多人从“旁观者”转变为“参与者”，再从“参与者”转变为“消费者”。

丁亚琳建议，应优化15分钟健身圈建设，利用城市闲置资源，如街区“金角银边”、公园绿地、老厂房等，建设便民体育设施，打造居民家门口的健身空间，实现全民健身服务的均等化、便利化和普惠化。

金李认为，在加大供给的同时，还需精准梳理不同人群的消费需求，分类施策，打通需求端的堵点。他将体育消费人群分为三类：职场人士、学生群体（前职场人士）和老年群体（后职场人士）。

他建议，针对学生群体，体育与教育部门应密切协同，科学设置考核内容，在不增加额外负担的前提下提升参与度。职场人士具有健康管理需求和支付意愿，是消费购买力最强的人群，可以利用企业健康险支持政策，开发企业专属健康体育保障产品，以多元服务撬动职场体育消费市场。针对老年群体，应加大适老化健身设施供给和健康保障投入，优化社区设施布局，增设场地，并常态化开展科学健身科普。

张虹在调研中重点关注体教融合。她认为，将体育文化引入校园，能够激励更多青少年“动起来”。她建议，设立“运动辅导员”公益岗位，支持优秀运动员进入学校、少年宫、夏（冬）令营，用拼搏精神点燃青少年运动梦想。她还建议，通过体育课和课后延时服务，开展轮滑、冰壶、小篮球等低门槛、高趣味项目，并鼓励社会力量承接青少年周末训练营。此外，应丰富高校体育赛事，增设国际体育组织文化、奥林匹克文化、体育管理等课程，培养体育爱好者和专业人才。

张虹总结道：“只有让体育融入日常生活、触手可及，让健康生活理念深入人心，方能夯实体育经济高质量发展的根基，构建繁荣的产业生态。”